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第T21版:走向复兴——红星照耀下的苏城100年简史·最美窗口

第T21版:走向复兴——红星照耀下的苏城100年简史·最美窗口 2021年07月01日

深刻把握多重叠加战略机遇 聚力打造苏州对接上海的重要枢纽门户城市,临沪综合性价比最高地——

太仓:做亮“上海下一站 下一站上海”城市IP

  新浏河风光带

  江边风光

  太仓港

  城厢镇绿色田园

  太仓高新区

  □苏报驻太仓首席记者 顾志敏 见习记者 周哲

  9次获评中国最具幸福感城市,4次登上县级市榜首;在2019年《中国城市全面建成小康社会监测报告》中,位列中国县级市全面小康指数第四名……一连串荣誉,生动诠释了太仓的小康模样。

  回首上一个五年,太仓抢抓“一带一路”和长三角一体化发展等多重机遇,在推动“强富美高”美好蓝图转变为现实图景上已先行一步。

  站在“十四五”的起点上,太仓将继续扬帆启航,深刻把握多重叠加战略机遇,加速推进沪太同城化发展,加快打造苏州对接上海重要枢纽门户城市,让“上海下一站 下一站上海”成为城市的鲜明标识。

  攀高逐新转型升级 产业发展乘风而行

  4月26日,大飞机苏州(太仓)航空产业园正式揭牌,北航天航长鹰太仓总部基地项目、“固定翼通航飞机整机项目”“天视致远机场智能运维项目”等10个项目同时签约落户,30家太仓企业入选苏州市航空航天产业优选企业培育库。

  有关“天空”的好消息不断传来,“做航空、到太仓”的产业名片越发闪亮,太仓在致力培育发展航天航空产业上继续向前迈进。

  航空航天产业的发展是近年来太仓产业攀高逐新、不断升级的一个缩影。“十三五”期间,太仓高端装备制造、新材料、物贸总部经济产值均突破千亿,三次产业结构优化为2.5:47.5:50。高新、新兴产业产值占比分别提高14.8个、8.1个百分点。获评国家新型工业化产业示范基地、国家知识产权强县工程示范县。

  好风凭借力,送我入青云。一直以来,太仓主动迎接对产业发展利好的东风,抢抓时代发展的机遇。如今,沪太“同城效应”持续放大,太仓融入上海全面提速,“十三五”期间,太仓累计引进上海项目1223个;同时,深耕对德合作20多年的太仓,已集聚了超360家德企,是全国德企集聚度最高、发展效益最好的地区之一。

  从上世纪七八十年代“村村点火、处处冒烟”社办工业、乡镇工业崛起,到九十年代率先走上开发区建设之路,再到如今颇具知名度的德企之乡,追逐时代大潮,务实创新的太仓人从未停下锐意进取的脚步。

  展望未来,太仓将充分发挥临沪和对德合作优势,打造临沪产业带,以娄江新城为重点,发展航空航天、新一代信息技术、生物医药等高新技术产业,打造科创产业高地和对德合作示范基地;依托西北工业大学太仓校区、西交利物浦大学太仓校区、西北工业大学太仓长三角研究院、中科院上海硅酸盐研究所苏州研究院等载体平台,超前布局新技术、新产业、新业态、新模式,打造“四新”经济示范区。

  “十四五”期间,太仓将持续增强经济综合实力和区域竞争力,全面提升经济密度和质量效益,持续优化经济结构。构建“11155”产业矩阵,即优化提升高端装备制造、新材料、物贸总部经济三个千亿级产业,培育壮大生物医药、航空航天两个五百亿级产业。通过持续提升新兴产业、先导产业占比,全力打造高水平产业链,推动生物医药和航空航天产业规模化和集聚化发展。

  功能品质不断优化 城市能级持续提升

  不久前,太仓市2021年二季度娄江新城重点项目集中开工竣工,临沪国际社区邻里中心等15个项目集中开工竣工。这座“未来之城”全面起势,进入了提速换挡的快车道。

  以娄江新城为重点,太仓正加快构建“双心驱动、多极带动”的空间格局。主城区更新提档有序实施,城市功能配套更加完善。清华力合科技谷加快建设,科教新城城市形态基本形成。娄江新城滨河公园建成开园,科教创新区一期项目全面启动。

  同时,借助对德合作优势,在规划布局、功能定位、建筑风格等方面融入更多

  德国元素,引进德国城市管理经验,建设具有德国风情的居住区、商业街、工业区和配套设施。

  交通是城市经济发展的命脉,又与人们的生活息息相关。走近南沿江城际铁路太仓段工地,一派的火热施工景象令人印象深刻,该条铁路将于“十四五”期间竣工投用。

  长三角一体化大势下, 作为距离上海最近的城市,近年来,太仓正加快构建以公路为基础、铁路为支撑、水路为纽带的综合交通运输网络,推进公铁水齐头并进、江海河互联互通,以沪太立体式交通对接网络,支撑太仓深度融入上海、迅速在推进沪太交通互联互通上按下快进键,实现打通断头路、接轨大上海。

  未来,太仓将强化与邻市路网衔接,推进市域快速公路,贯通沿江、沿海通道,基本形成内通外联、安全可靠、便捷高效、绿色智能的现代化综合交通运输体系。城乡之间主次干道纵横交错,整洁宽阔,各区镇均实现15分钟上高速公路,30分钟进市区的便捷交通。

  今明两年,西北工业大学太仓校区、西交利物浦大学太仓校区即将相继启用,为太仓带来丰富的人才科研资源;上海世外、瑞金医院等优质资源已经签约落户,未来还将落子体育中心、市民中心、国际学校等项目。太仓将不断优化城市功能品质,持续提升城市能级。

  保障民生实践实事 铸就靓丽幸福品牌

  2020年11月18日,由新华社《瞭望东方周刊》与瞭望智库共同主办的“2020中国幸福城市论坛”发布了第十四届中国最具幸福感城市榜单,太仓蝉联县级市第一,同时也是第九次入围中国最具幸福感城市榜单。

  民生连着民心,荣誉的背后,是太仓几十年如一日,坚持民生优先发展的付出与收获。

  2020年,太仓市与民生相关支出占公共财政支出比重达77.7%。8大类22项政府实事工程有序推进。南郊小学、新毛幼儿园等8项学校新改扩建工程投用,新增学位1755个;东郊幼儿园、西交利物浦大学附属实验学校等16项学校新改扩建工程启动,获评省义务教育优质均衡发展县市。科教新城、双凤养老服务中心投用,新建升级日间照料服务中

  心20家,社区养老社会化运营率超96%。

  一系列实事工程,一项项惠民政策先后出台、一笔笔民生支出相继落地、一件件民生实事得以落实,太仓的“民生一号工程”不断加码,百姓得到的实惠越来越多,居民的生活质量也越来越高。

  太仓推出的民生举措中,不少是原创探索,经验示范全国。如建立覆盖全民的大病补充医保制度,成为国家“大病保险”新政的蓝本;老年人日间照料中心(站)和老年人助餐点实现村、社区覆盖率100%,助推太仓成为发达地区的长寿之乡。

  2021年,太仓继续强化就业优先政策,促进高校毕业生、退役军人等重点人群充分就业,完成职业技能提升三年行动;实施城乡低保自然增长机制、特困人员照料护理制度,开展“娄城益帮扶”慈善项目;推进日间照料中心新建、老年人家庭适老化改造,迁建城厢养老机构,深化医养融合;投用省太中专港城校区一期、实验小学高新区校区等11个学校工程,新改扩建8个学校工程。

  未来,太仓将继续为群众努力创造高品质生活,推动高效能治理,让群众有更优质的教育、更高端的医疗、更满意的收入、更可靠的保障、更优美的环境、更文明的氛围、更安定的秩序,努力建设更有温度、更具内涵的“幸福太仓”,铸就更靓丽的幸福品牌。

  蓝天碧水交相辉映 绽放江南水乡魅力

  因开展农村人居环境整治成效明显,不久前,太仓获得了国务院通报表扬。这也是继2020年3月获评“全国村庄清洁行动先进县”后,太仓农村人居环境整治工作获得的又一项国家级殊荣。

  近年来,太仓围绕建设“现代田园城、幸福金太仓”总目标,统筹推进生态环境保护和经济社会高质量发展,生态文明建设不断迈上新台阶。

  近年来,太仓直接用于环境改善和生态保护的投入占GDP的比重始终保持在4%以上。建成了城乡“污水处理网”“集中供热网”“供水网”“垃圾处理网”“清洁能源网”和“生态绿网”,可持续发展能力不断增强,为生态环境持续向好夯实了根基。

  “十三五”期间,太仓城乡人居环境持续改善,获评省“四好农村路”示范县。“一心两湖三环四园”城市生态体系基本形成,市民公园建成开放,人均公园绿地面积达15.33平方米。长江大保护深入推进,“2982”专项行动成效显著,建成沿江绿廊7000亩。PM2.5浓度下降45.8%。空气质量优良天数比率提高8.8个百分点。获评国家生态园林城市、首批生态文明建设典范城市。

  如今的太仓,蓝天碧水交相辉映,江南水乡风韵与城市现代化相得益彰。生态宜居、绿色家园已经成为展现太仓综合竞争力的一张名片,越来越多的企业、越来越多的人才正选择落户这个美丽的田园城市干事创业。

  今后,太仓将继续强化污染防治,持续改善空气质量,完成300个挥发性有机物治理项目,提升臭氧污染治理成效。加强非道路移动机械污染治理,强化工地扬尘管控。深化河长制、断面长制改革,实现12个国省考断面水质稳定达标。建设90条生态美丽河湖、40个污水处理提质增效达标区。运行水上绿色综合服务区,提升港口岸电使用率,降低船舶污染。推进土壤污染防治,严厉打击非法转移偷倒固废行为。强化环境监察执法。完善生态环境信用体系,严格执行环境损害补偿制度。

  太仓还将深入落实《长江保护法》,严格执行长江十年禁渔计划,推进生态安全缓冲区建设,持续打造沿江万亩绿廊。提档城区公共绿地,布局口袋公园,改造城北河湿地等公园,建成区绿化覆盖率达41.1%。疏浚河道95.3公里。加快推进城区、娄江新城、江城、璜泾生活

  污水处理厂新改扩建工程。新改建污水管网18公里。

  同时,大力发展节能环保、清洁能源产业,推进节能产品、节能产业、节能商业模式创新,培育省级以上“绿色工厂”“绿色产品”。淘汰低端低效化工生产企业10家,化工企业入园进区率达76%,加强化工园区封闭化管理。推进海绵城市建设,积极发展绿色建筑,促进建筑产业现代化。

  治理高效管理有序 文明新风传遍四方

  3月底,太仓一居民本想在自家院子违规搭建凉亭,被社区网格员劝阻,避免了人力、财力方面的损失。事后,居民赠送锦旗表示感谢。

  之所以能及时发现问题,解决问题,源于太仓市联动中心创新推行的“前置服务”模式,努力将矛盾纠纷、安全隐患化解在萌芽阶段,“小网格”成了平安太仓、文明太仓的一张名片和幸福底色。

  实现全国社会治安综合治理“三连冠”、上榜全国文明城市、违法犯罪警情连续10年保持下降……这些成绩的背后,是近年来太仓一系列提升城市建设管理水平和社会文明程度的举措。

  太仓在全国率先探索实践的“政社互动”实践,先后获评“中国法治政府奖”“中国社区治理十大创新成果”,核心举措被写入国家《关于加强和完善城乡社区治理的意见》。太仓以交通秩序、街面卫生、商铺经营秩序、农贸市场管理等问题为突破口,加大整治规范力度,持续提升背街小巷、城中村、老旧小区的管理水平;强化大数据运用,持续完善联动联治机制,推动综治网格与社区、警务、城管、市场监管、交运、环保等各类网格“多网融合”,高效处置各类创建问题,做实工作闭环。

  涵养文明新风尚,铸造文明新品牌,太仓的田园风光里飘荡着积极向上的时代新风。目前,太仓已有超过20万市民注册成为志愿者,志愿服务团队近1000支。如今的太仓,每天都有丰富的志愿服务活动,大街小巷处处可见“红马甲”的身影, 真正实现了“颜值”与“气质”齐飞、“里子”共“面子”一色。

  未来,太仓将继续提升社会治理水平,加快推进县域治理体系和治理能力现代化建设,探索实施城市运行“一网统管”。继续丰富拓展“政社互动”“三社联动”发展内涵,推进“社区综合网格+社会组织服务”实践,完善“全科社工”服务机制。推动专业力量进网格,高效运行网格化社会治理联动机制。

  □本版供图:太仓市委宣传部

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