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第T29版:走向复兴——红星照耀下的苏城100年简史·最美窗口

第T29版:走向复兴——红星照耀下的苏城100年简史·最美窗口 2021年07月01日

在新征程上再展跨越赶超的新宏图,奋力打造高质量发展标杆地区,在打造“最美窗口”中展现“相城风景”——

相城:筑一座独具魅力的现代化新城区

  相城新貌掠影

  快速崛起的相城将成为长三角的一颗璀璨明珠。

  谋大势,抓机遇。

  建区20年来,相城逐梦跨越,奋起赶超,重塑城乡风貌,让相城高起来、美起来、靓起来,从“北部洼地”跃升为“枢纽中心城”,一座基础设施完善、产业层次高端、现代都市气息浓郁的新城已然闪耀。

  扛起“相城担当”勇攀新高峰,在新征程上再展跨越赶超的新宏图,奋力打造高质量发展标杆地区,在打造“最美窗口”中展现“相城风景”。

  “十四五”期间,相城将进一步发挥区位优势和自身潜力,着力构建研发为基础、创新为驱动的现代产业体系,着力构建覆盖全区、普惠均等的现代公共服务体系,着力构建功能合理、结构均衡的现代空间发展格局,着力构建多元参与、共建共治共享的现代城市治理体系,建设活力、包容、美丽的苏州市域新中心和富有独特魅力的现代化新城区。

  面向2035年,相城人均地区生产总值在2020年基础上实现翻一番以上,居民收入增长快于经济增长,相城将更加繁荣美丽,成为长三角的一颗璀璨明珠。

  修一条“路”,让这里四通八达互联互通

  要想富,先修路。

  今年4月,中环快速路北线(春申湖路线位)黄桥立交到澄阳立交段开启试运行,贯穿相城城区。借助阳澄西湖南隧道这条全新的交通主动脉,相城与苏州高新区、苏州工业园区之间仅需十几分钟即可到达……

  从泥泞到柏油,从村庄到城市,20年间,相城公路总里程从219.9公里,增至1046.7公里,全区基本形成“三纵两横一环一射”快速路网结构。“三纵”为G524、S228、S230;“两横”为G312、春申湖快速路;“一环”为沪宁高速、绕城高速、苏嘉杭高速;“一射”为苏锡连接线。

  带动城市发展节奏和步伐的这条“路”,对位于苏州市域地理中心的相城来说,是市域交通内循环的不断畅通,更是与“三圈一带”的进一步互联互通。

  2008年,京沪高速铁路相城段开工,三年后,京沪高铁苏州北站启用。自此,从相城乘坐高铁4小时到北京、23分钟到上海、40分钟到南京……

  京沪高铁的一线贯通,实现千里京沪一日往返,这条连接南北最发达经济圈的“大动脉”,成为相城跨越赶超发展的强引擎。

  如今,这一速度将被刷新。

  今年5月,“苏州北-上海虹桥15分钟高速城铁专线”完成研究招投标,随着该项目的稳步推进,上海虹桥前往苏州北有望实现15分钟到达。速度的背后,不仅是两地群众生活、工作更便利,更深化沪苏两地的交流合作,助力双城经济圈建设。

  今年,《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》公布,相城高频闪耀,被纳入北向拓展带,将与上海虹桥枢纽共同打造成为国家级高铁复合枢纽。

  全面融入上海“一小时经济圈”,长三角“一小时通勤圈”,加强与上海以及长三角主要城市交通路网的连接,建成集高时效门户交通、优框架城区交通、高品质社区交通于一体的综合体系。

  根据《苏州市相城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》),相城将进一步推进苏州北站扩容改造,同步设置苏州北站塘河动车所,使苏州北站-上海虹桥协同建设一体化枢纽。新建站房拟采用高架站房候车,场站规模为13台30线,建成后接入既有京沪高铁、通苏嘉甬高铁、如通苏湖城际、苏锡常城际、三条市域郊铁路以及多条轨道交通,形成国家级高铁枢纽。

  同时,建设高水平城市骨干网,推进全区“十六横十五纵”区域性主干路网的建设,加强与姑苏区、苏州工业园区、苏州高新区等区域的快速联系。完成轨交7、8号线相城段工程建设,力争轨交14号线纳入长三角一体化项目连接苏南硕放机场与长三角一体化示范区建设。

  建一座“楼”,区域联动主动拥抱长三角

  立楼宇,建新城。

  2012年1月,苏州高铁新城管理委员会挂牌。依托京沪高铁苏州北站,相城启动建设苏州高铁新城。作为苏州城市“一核四城”的北部核心区,经过近10年的开发建设,高铁新城南部片区9平方公里初具雏形。在苏州高铁新城3公里长的南天成路两侧,已有13栋聚焦研发的产业楼宇,集聚百余家智能驾驶、区块链等企业。

  今年2月,位于中部片区的长三角国际研发社区启动区开园。这是江苏省产业技术研究院与地方建设的第一个物理的生态空间,也是全市率先利用综合能源供应的产业载体。这里将吸引一批新型产业技术研发机构,引进一批高端研发企业,集聚一批高水平创新创业团队,构建起适宜研发产业发展的产业生态,成为产业技术升级的“推进器”、吸引创新资源的“强磁场”、重大创新成果的“策源地”。

  这个位于齐门北大街以东、南天成路以南,距离高铁苏州北站仅2公里的“社区”,也是相城承接上海溢出效应,对接平台、项目、人才等国际高端要素的“第一站”。

  目前,中部片区10平方公里正在加快建设,到2025年,力争建成京东全球研发中心、中荷(苏州)科技创新港、中国移动苏州新基建研发社区、苏州市国际会展中心等一批重点项目。

  在虹桥布局“反向飞地”,距离上海虹桥综合交通枢纽不到2公里的相城大厦,以及不远处的华泰大厦,是相城在上海安下的“家”。位于相城大厦的苏州(相城)数字经济创新产业园,目前,已吸引中科创客、国新基金等近20个项目入驻,先后举办了30余场中大型规模的专场活动。

  主动对接上海、融入上海,加快构建联通国际国内市场的彩虹桥。“十四五”期间,相城将多维度的联动,探索以高铁为纽带的省际毗邻区域一体化的发展路径。

  根据《纲要》,相城将进一步服务长三角商务会展需求,在高铁新城中部片区建设苏州市国际会展中心和苏州国际会议中心(苏州阳澄湖景区配套酒店)两大中心,形成虹桥-相城沪苏合作商务会展区。

  嫁接虹桥“双创”政策,制定“柔性引才”行动计划,探索以校企合作、工学结合为主导的人才培养模式。研究设立协同创新与产业协作引导基金,联合引入风险投资、天使投资等基金,支持在相城先行试点跨区域联合授信。充分利用相城的土地和空间资源,以市场化方式共建产业合作园区、都市工业楼宇等。

  探索产业共建新方式。推动“产业转移+技术转移”,加快共建双向离岸创新创业中心、技术转移转化平台和知识产权服务机构。依托上海企业总部和创新平台集聚优势,争取在上海设立更多相城的“创新飞地”。

  腾一块“地”,塑造面向现代化的产业体系

  腾空间,兴产业。

  基础差、底子薄、产业层次低,被水田、农田覆盖的相城曾被戏称为“苏州北大荒”,不仅是经济发展的洼地,还是生态洼地,大量的电镀(线路板)、印染、化工等污染企业在此集聚。

  转型升级迫在眉睫,相城目标清晰,但土地等空间资源是转型升级中绕不开的难题。

  事实上,早在2017年起,相城区就以壮士断腕之决心,坚决淘汰落后产能,为优质产业项目腾空间。累计淘汰整治“散乱污”企业(作坊)1.36万余家,关停率达82.4%;清理村级工业集中区84个,腾空土地近1.1万亩;关停淘汰化工、印染、电镀(线路板)等企业千余家。

  去年7月,黄桥街道在苏州市区率先开展国土空间全域综合整治,进一步优化国土空间布局,为产业发展开辟更多新空间。

  总体规划占地160亩的苏州智能制造服务产业园启用仅两个月,首期由“黄桥电镀园”改造而成的9栋标准厂房亮相,其中1栋为综合服务楼,8栋是工业加速器。

  国土空间全域综合整治要颜值,更要内涵。

  产业园内重点引入智能装备、新能源、半导体等创新型产业项目,致力发展为集生产、研发、实验室、加速器等功能于一体的产业新载体,该产业园满园后预计每年可实现税收近3亿元。

  每一寸土地都非常宝贵,在落后产能加速淘汰出清后,如何利用好每一个空间,相城既谨慎又大胆。

  好不容易腾挪出来的空间,绝不能再重走老路。高起点、高标准重整产业布局,重构全区产业版图,近年来,相城重点发展在数字金融、智能车联网、工业互联网、先进材料、区块链、生物医药六大新经济产业。截至目前,已集聚相关产业企业超2000家。

  短短三四年,相城就获批江苏省唯一数字金融产业集聚区、省首批车联网先导区、省首个数字交通示范区、省唯一区块链产业发展集聚区等。显然,相城找到了适合本地的产业崛起之路。

  在数字金融、智能车联网、工业互联网、先进材料、区块链、生物医药六大新经济产业的基础上,相城正进一步拓展航空航天、能源互联网、现代商贸服务、数字文化创意等产业,搭建起6+N的拓展产业体系,最终形成数字经济第一区、十大产业、100个特色产业园的产业发展图景。

  塑造面向现代化的产业体系,根据《纲要》,“十四五”期间,相城将抢抓新一轮科技革命和产业变革,紧跟科技前沿,抢占新产业发展制高点。

  到2025年,将新增200家以上数字金融企业,构建“股权+债权+上市+服务”“线上+线下”的金融服务体系;引育不少于300家车联网企业,集聚8000名以上专业人才,实现智能驾驶关联产业产值超500亿元;集聚350家工业互联网典型应用企业,实现工业互联网关联产业产值超700亿元;聚集先进材料企业650家以上,先进材料产业产值达到700亿元左右;引进和培育区块链相关企业350家以上,产业产值超100亿元;力争聚集生物医药企业500家以上,产业产值超400亿元;集聚1000家大数据企业,大数据相关产业产值超800亿元;建设能源互联网产业创新中心、研究中心,推动能源互联网数据服务、电网装备、建筑节能、电力环保等产业集聚,形成能源互联网产业集聚区。

  靓一扇“窗”,让城市有温度生活有品质

  城市兴,民共享。

  努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,提供更多的公共产品和更优的公共服务,让发展成果全民共享,切实提高人民群众的满意度和幸福感,为苏州建设社会主义现代化的“最美窗口”贡献相城力量。

  今年9月,伊顿国际幼儿学校相城渭塘校区即将开园。近年来,相城孩子们在“家门口上好学”的选择越来越多,美国荟同学校、英国诺德安达学校等国际学校(幼儿园)相继开工建设,建成苏州国际外语学校、苏城外国语学校等一批优质民办学校(幼儿园)24所。

  “十三五”以来,相城区不断加大教育投入,全区累计开工新建、改扩建学校项目49个,完成建设投资55.53亿元,新增学位4.4万个。其中仅2020年,相城区实施学校建设项目就达20个,完成建设投资14.1亿元。

  “用最好的地段,不低于商品房的标准”建设安置房,相城建成安置小区119个(期)、11.7万套。在医疗方面,与复旦大学附属中山医院合作共建“长三角合作医院”,苏州市第五人民医院、苏州市妇幼保健院、苏州市疾病预防控制中心等相继落户相城,拥有社区卫生服务中心(卫生院)13家,社区卫生服务站75家,建立起15分钟“健康服务圈”。

  随着城市面貌的日新月异,相城人民群众生活品质也不断提高。

  2001年3月,以陆慕、蠡口为中心城区,相城在区域南部拉开了城市发展建设框架,2020年,这里已成为相城功能配套最全的区域。

  苏州第二图书馆、苏州市第二工人文化宫等市级功能载体相继启用;形成相城大道、高铁新城、活力岛、黄埭“四大商圈”;正在建设中的苏州轨交8号线,将新区、相城、园区连接在了一起,并借助轨交网络通达全市……

  完善多层次公共服务体系,更好满足不同需求,不断提升全体居民的生活品质,努力实现户户有房住、孩子有学上、小病不出门、大病不奔波、养老有保障、出行不发愁、家园像花园。

  “十四五”期间,相城将全面提升教育服务能力,力争引进10所国际学校(幼儿园)、1所艺术类本科院校,新建学校42所,五年制高职专业全覆盖。

  推进健康相城建设,让群众在区内也能去好医院、看好大夫。相城将新建或迁建3至4所三级医院;全面升级“15分钟医疗服务圈”;鼓励发展互联网医疗,积极对接知名医院及其专家资源,通过网上咨询、远程会诊、远程手术指导等方式,推动医疗领域优质资源在全区各级医院的推广和延伸。

  加强养老设施和服务队伍建设,让所有老年人过上有尊严、很欢乐的晚年生活。支持供养服务设施建设、改造升级照护型床位,开辟失能、半失能老年人照护单元,确保有意愿入住的特困老年人全部集中入住;大力推进“嵌入式”社区小型养老机构建设。

  注重城市存量空间的改造提升,使群众像生活在一个美丽的大公园中。实施“十百千万”生态建设工程,即建设10个特大型生态公园、100个中小型城市公园、1000个城市游园、10000里以上的河湖岸线绿廊步道和景观带等;高标准建设特色精品乡村,全区保留村庄实现特色康居(宜居)乡村全覆盖;推进停车便利化工程,建设并投用2处轨道交通换乘停车场,到“十四五”末,停车位配比达到1:1.3;新建公共自行车站点42个。

  □本版供图:相城区委宣传部

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